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打铁必须自身硬——改革开放四十年党建史

  

      书名:打铁必须自身硬——改革开放四十年党建史

  作者:张士义  著

  出版社:天地出版社

  出版时间:2018年12月

  ISBN:978-7-5455-4258-5

  内容简介

  本书是一部新时代党建史通俗读物。改革开放40年来,是中国共产党团结和带领全国各族人民为实现国家富强与人民幸福而不懈奋斗的40年,是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合、探索适合中国国情的建设道路、不断推进马克思主义中国化并取得辉煌成就的40年,是加强和改进党的自身建设、保持和发展党的先进性、不断发展壮大的40年。

  本书把细节描述与理论分析相结合,通过对改革开放以来党建工作、干部队伍建设等的回顾,展现了从十一届三中全会到十九大40年来中国共产党党建工作的全貌。

  作者简介

  张士义,法学博士。现任中央党史和文献研究院第六研究部副主任、研究员,兼任全国党建研究会特邀研究员。长期从事中国共产党历史、理论和党的建设以及世界社会主义理论与实践等方面的研究工作,曾参加党的十六大、十七大、十八大、十九大重点课题调研,十七届中央政治局集体学习三次讲解任务备课,以及20余项中央交办重大科研任务和国家社科基金重大课题。出版《中国共产党的九十年》(第十章主笔)《从一大到十九大:中国共产党全国代表大会史》《中国共产党历史简明读本(1921—2016)》《毛泽东在历史转折关头?#36820;?#33879;译作8部。

  

  第一章  “文化大革命”结束后党的建设的拨乱反正

  一、“文化大革命”对党的建设造成的破坏

  二、揭批、清查“四人帮”与纯洁党的队伍

  三、恢复党的优良传统和作风

  四、平反冤假错案与落实干部政策的初步展开

  五、办好各级党校与大力培训干部

  第二章  真理标准大讨论与党内思想大解放

  一、“两个凡是”的推行与实践标准问题的提出

  二、真理标准问题大讨论的展开与高潮

  三、实践标准的确立与真理标准问题讨论的补课

  四、真理标准问题讨论对党的建设的影响

  第三章  十一届三中全会与党的正确路线的重新确立

  一、十一届三中全会与党的工作重心的转移

  二、大规模平反冤假错案的展开

  三、全面恢复和加强党的纪律检查工作

  四、理论工作务虚会与四项基本原则的提出

  第四章  深刻总结历史经验与完善党的各项制度

  一、十一届四中全会与党执政30 年历史经验的系统总结

  二、重新确立党的正确的组织路线

  三、十一届五中全会与党内法规的制定

  四、党和国家领导制度改革的酝酿和起步

  第五章  明确新时期党的建设总目标、总任务

  一、全面恢复党的优良传统和作风

  二、十一届六中全会与党的指导思想的拨乱反正

  三、十二大与新时期党的建设总目标总任务的提出

  四、十二大党章的制定及其特点

  第六章  全面整党工作的开展

  一、全面整党的历史背景和必要性

  二、全面整党任务的提出和具体部署

  三、整党工作的相继展开

  四、整党工作的总结

  第七章  干部队伍建设“四化”方针的提出和初步实施

  一、干部队伍建设“四化”方针的提出

  二、按照“四化”方针调整领?#21450;?#23376;

  三、中央?#23435;?#22996;员会的设立及其历史作用

  四、第三梯队建设与后备干部制度

  第八章  应对改革开放新考验

  一、严厉打击经济领域?#29616;?#29359;罪活动

  二、新时期党内反腐斗争的初步开展

  三、加强党的作风建设的新探索

  四、精神文明建设与党的自身建设

  五、反对资产阶级自由化斗争的曲折发展

  第九章  探索靠改革和制度建设加强党的建设新路子

  一、社会主义初?#30563;?#27573;理论的形成与党的基本路线的制定

  二、十三大对加强党的建设的探索

  三、积极推进党员和干部队伍建设

  四、党的建设中出现的问题

  第十章  聚精会神抓党的建设

  一、20 世纪80 年代末的国际国内?#38382;?/p>

  二、党的第三代中央领导集体形成与加强党的建设的

  重大举措

  三、切实加强和改善党同人民群众的联系

  四、加强党内制度建设与改善党的领导

  第十一章  党的十四大与党的建设新阶段

  一、邓小平南?#25945;富?#21450;其意义

  二、十四大对党的建设的重大贡献

  三、坚持用邓小平建设中国特色社会主义理论武装全党

  四、加强领?#21450;?#23376;和基层党组织建设

  五、党风廉政建设和反腐败斗争进入新阶段

  第十二章  推进党的建设新的伟大工程

  一、发展社会主义市场经济的严峻考验

  二、十四届四中全会对党的建设作出重大部署

  三、继续推进党的思想建设和作风建设

  四、着力加强和改进党的组织建设

  第十三章  面向新世纪加强党的建设

  一、十五大对党的建设的历史贡献

  二、认真研究和解决两大历史性课题

  三、以整风精神开展“三讲”教育

  第十四章  “三个代表”重要思想的创立和初步实践

  一、党建工作新领域的开辟

  二、“三个代表”重要思想的形成和初步实践

  三、增强党的阶级基础,扩大党的群众基础

  四、全面加强和改进新?#38382;?#19979;党的作风建设

  第十五章  全面建设小康社会与党的建设新任务新要求

  一、全面建设小康社会的历史新任务

  二、十六大对党的建设的经验总结和工作部署

  三、?#30772;?#23398;习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

  四、科学发展观等重大战略思想对党的建设提出新要求

  第十六章  党的执政能力建设和先进性建设

  一、执政能力建设重大战略思想的形成

  二、执政能力建设的理论体系与战略部署

  三、保持共产党员先进性教育活动的开展与成效

  四、党的执政能力与先进性建设整体推进

  第十七章  新世纪新阶段的党风建设和反腐倡廉建设

  一、大力加强党的作风建设

  二、全面推进反腐倡廉建设

  三、建立健全教育、制?#21462;?#30417;督并重的惩治和预?#26639;?#36133;体系

  第十八章  加快党内制度建设步伐

  一、推动党内学习规范化、常态化

  二、健全党内民主制度

  三、深化干部人事制度改革

  四、进一步完善党的领导制度

  第十九章  以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

  一、党的十七大与党的建设总体布局

  二、开展学习实践科学发展观和创?#26085;?#20248;活动

  三、十七届四中全会的新部署

  四、努力提高党的建设科学化水平

  第二十章  开创全面?#21451;现?#20826;新?#32622;?/p>

  一、党的十八大对党的建设提出新要求

  二、“全面?#21451;现?#20826;”战略的提出和实施

  三、党建各项工作的扎实推进

  四、十八届六中全会与习近平总书记领?#24049;?#24515;地位的确立

  五、全面加强和规范党内政治生活

  六、切实加强党内监督的重大举措

  第二十一章  新时代党的建设新气象新作为

  一、中国特色社会主义进入新时代

  二、习近平新时代中国特色社会主义思想

  三、新时代党的历史使命和党的建设总要求

  四、党的十九大对党章的修改及其重大意义

  五、把党的政治建设放在首位

  六、推动全面?#21451;现?#20826;向纵深发展

  部分内容

  

  推动全面?#21451;现?#20826;向纵深发展

  根据党在中国特色社会主义新时代肩负的历史使命和新时代党的建设总要求,党的十九大对党的建设重点任务从八个方面作出战略部署,为推动全面?#21451;现?#20826;向纵深发展指明了方向,提供了保障。

  一是要把党的政治建设摆在首位。旗?#21335;?#26126;讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。(1)保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。(2)全党要坚定执行党的政治路线,?#32454;?#36981;守政?#28205;?#24459;和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。(3)要尊崇党章,?#32454;?#25191;行新?#38382;?#19979;党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉?#31181;?#21830;?#26041;换?#21407;则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的?#24049;?#25919;治生态。(4)完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。(5)弘扬?#39029;?#32769;实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政?#25991;?#21147;,把对党?#39029;稀?#20026;党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担?#20445;?#27704;葆共产党人政治本色。

  二是要用新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。对于共产党人来?#25285;?#38761;命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。(1)要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党?#28205;?#20826;的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个?#30333;?#24320;关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。(2)要弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、?#28205;?#20351;命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

  三是要建设高素?#39318;?#19994;化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。(1)要坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意?#19969;?#21644;“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、?#39029;?#24178;?#22351;?#24403;的干部,选优配强各?#35835;斕及?#23376;。(2)要注重培养专?#30340;?#21147;、专业精神,增强干部队伍?#35270;?#26032;时代中国特色社会主义发展要求的能力。(3)要大力发现、储?#25913;?#36731;干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选?#38382;?#29992;经过实践考验的优秀年轻干部。(4)要统筹做好培养选?#38395;?#24178;部、少数民族干部和党外干部工作。(5)认真做好离退休干部工作。(6)要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部?#24049;?#35780;价机制,建立激励机制和容错?#26469;?#26426;制,旗?#21335;?#26126;为?#20999;?#25954;于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解?#36873;?#21516;时,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。实?#25032;?#21152;积极、更加开放、更加?#34892;?#30340;人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆?#19969;?#23481;才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的?#24049;鎂置媯?#35753;各类人才的创造活力?#21512;?#36856;发、聪明才智充分涌流。

  四是要加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。(1)要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。(2)党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发?#37193;确?/p>

  模范作用。(3)要坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。(4)扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。(5)要注重?#30828;?#19994;工人、青年农民、高知?#24230;?#20307;中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。(6)要加强党内激励关怀帮扶。(7)要增强党员教育管理针对性和?#34892;?#24615;,稳?#23376;行?#24320;?#20849;?#21512;格党员组织处置工作。

  五是要?#31181;?#20197;恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众?#20174;?#24378;烈的问题?#23478;?#20005;肃认真?#28304;?#20961;是损害群众利益的行为?#23478;?#22362;决纠正。(1)要坚持以?#19979;?#19979;,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。(2)要重点强化政?#28205;?#24459;和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。(3)要坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四?#20013;?#24577;?#20445;?#25235;早抓小、防微杜渐。(4)要赋予?#25032;?#37096;管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责。(5)要加强纪律教育,强化纪律执?#26657;?#35753;党员、干部知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  六是要夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民群众最?#26149;?#33104;败现象,腐败是我们党面临的最大威?#30149;V挥幸?#21453;腐败永远在路上的坚韧和执?#29275;?#28145;化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久?#30149;?#24403;前,反腐败斗争?#38382;?#20381;然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。(1)要坚?#27835;?#31105;区、全覆盖、零容忍,坚?#31181;?#36943;制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。(2)要在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度,不管腐败分子逃到哪里,?#23478;?#32521;拿归案、绳之以法。(3)要推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报?#25945;ǎ?#24378;化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、?#19990;是?#22372;。

  七是要健全党和国家监?#25945;?#31995;。增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运?#26657;?#25226;权力关进制度的笼子。(1)要强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。(2)要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。(3)要深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、?#23567;?#21439;监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所?#34892;?#20351;公权力的公职人员监察全覆盖。(4)要制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。(5)要改革审计管理体制,完善统计体制。(6)要构建党统一?#23500;印?#20840;面覆盖、权威高效的监?#25945;?#31995;,把党内监督同国?#19968;?#20851;监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

  八是要全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。(1)要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。(2)要增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处。(3)要增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。(4)要增强科学发展本领,善于贯彻新发展理念,不断开创发展新?#32622;妗#?)要增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,加强和改善对国家政权机关的领导。(6)要增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联?#28909;?#22242;组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联?#31561;?#20247;的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。(7)要增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实?#23567;?#27714;实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚?#22235;眩?#20197;钉钉子精神做实做细做好各项工作。(8)增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复?#29992;?#30462;,勇于战胜前进道路上的各种艰?#20005;?#38459;,?#21355;?#25226;握工作主动权。伟大的事业必须有坚强的党来领导。我们有理由相?#29275;?#21482;要我们党把自身建设好、建设强,确保党始终同人民想在一起、干在一起,就一定能?#25442;?#21457;新气象、展示新作为,也一定能够引领?#24615;?#30528;中国人民伟大梦想的航船?#35780;?#21069;进,胜利驶向光辉的彼?#19969;?/p>

责任编辑:吕梁

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